Бесплатное цифровое эфирное телевидение доступно каждому. Федеральная целевая программа о dvb t2 Федеральная программа подключения цифрового телевидения

Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009–2015 годы

Перевод эфирного телевизионного вещания на цифровые технологии – крупнейший в современной российской истории инфраструктурный проект отрасли связи. Глобальная цель строительства цифровой сети – ликвидация информационного неравенства и повышение качества жизни россиян.

В декабре 2009 года Правительство РФ утвердило федеральную целевую программу «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009–2015 годы». Создание цифровой эфирной телесети поручено федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС).

РТРС в соответствии с ФЦП строит цифровые сети в 83 регионах России.

Создаваемая РТРС цифровая инфраструктура обеспечит трансляцию двух пакетов цифровых телеканалов (мультиплексов): РТРС-1 и РТРС-2. В состав РТРС-1 входят 10 общероссийских обязательных общедоступных телеканалов. Пакет РТРС-2 состоит из 10 популярных коммерческих телеканалов. В будущем количество мультиплексов может вырасти.

Указом Президента Российской Федерации «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» утвержден перечень телеканалов, обязательных для распространения на всей территории РФ и бесплатных для потребителей: Первый канал , Россия-1 , Россия-2 , НТВ , Петербург-5 канал ,Россия-К , Россия-24 , Карусель , Общественное телевидение* .

* Общественное телевидение России включено в перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов Указом Президента РФ от 17 апреля 2012 г.

20 апреля 2013 года Владимир Путин подписал Указ №367 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» и в перечень, утверждённый этим Указом»:

а) в пункте 2 Указа:
из абзаца пятого подпункта «б» слова «, а также региональных телеканалов в конкретной зоне вещания» исключить;
из подпункта «г» слова «, который может использоваться федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» также для эфирной цифровой наземной трансляции региональных телеканалов» исключить;
б) раздел I перечня дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. ТВ ЦЕНТР – Москва (открытое акционерное общество «ТВ Центр»).».

14 декабря 2012 года Роскомнадзор назвал телеканалы, победившие в конкурсе на право включения во второй пакет цифрового телевидения. На всей территории России он станет доступен без абонентской платы к 2015 году, а в некоторых регионах - уже в следующем году. Победителями конкурса стали каналы: "Рен-ТВ", "Спас", "СТС", "Домашний", "Спорт 1" ВГТРК, "НТВ Плюс Спорт", "Звезда", "Мир", "ТНТ", "Муз ТВ".

Однако позже ВГТРК отозвала из пакета телеканал "Спорт". 18 ноября 2013 г. Роскомнадзор объявил, что по итогам конкурса вакантное место во втором мультиплексе занял телеканал "ТВ-3".

На данном этапе пакет телеканалов РТРС-2 выглядит так: Рен-ТВ , Спас , СТС ,Домашний , ТВ-3 , НТВ Плюс Спорт , Звезда , Мир , ТНТ , Муз ТВ .

По завершении реализации ФЦП сети цифрового телевидения будут насчитывать около 5 тысяч пунктов вещания.

Доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема общероссийских обязательных общедоступных телеканалов в составе первого мультиплекса, составит 98,3%.

Доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема 20 телеканалов в составе первого и второго мультиплексов, составит 98%.

Общий бюджет ФЦП – более 120 млрд рублей. Около 90% этих средств направлены на обеспечение качественным многоканальным телевизионным вещанием 40% населения России, проживающих в удаленных и труднодоступных районах, селах и деревнях.

В каждом регионе России РТРС открывает центры консультационной поддержки (ЦКП) населения по вопросам подключения цифрового телевидения. Сотрудники ЦКП предоставляют телезрителю исчерпывающую информацию о «цифре», приемном оборудовании и его настройках.

Цифровое телевидение смотрят 10% телезрителей, подсчитали аналитики iKS-Consulting. Федеральная целевая программа по переходу с аналогового на цифровой формат эфирного телевидения стартовала шесть лет назад, к настоящему времени цифровой сигнал доступен практически во всех регионах страны. Наибольшей популярностью у россиян пользуется спутниковое ТВ — его смотрят в 33% домохозяйств страны.

Агентство iKS-Consulting опубликовало результаты опроса, проведенного совместно с журналом "Кабельщик". "При гипотетической доступности цифрового эфирного вещания почти двум третям телевизионных домохозяйств России реальное количество тех, кто пользуется цифровым эфиром, оценивается в чуть более 10% общей численности телевизионных домохозяйств: до сих пор сказывается отсутствие ресиверов и низкий процент обновления парка телевизоров",— отмечается в отчете. На конец 2014 года из 55,2 млн домохозяйств ТВ-сигнал получали 52,36 млн, из них цифровой формат был у 55%. Наиболее популярным способом приема ТВ-сигнала в России было спутниковое телевидение — 33% (см. рисунок).

Изначально ФЦП "Развитие телерадиовещания в России в 2009-2015 годах" предполагала, что к концу этого года первый мультиплекс (пакет каналов, вещающих на одной частоте в цифровом формате) смогут принимать 100% населения страны, а второй — 98,3%. В каждом субъекте должно было вестись параллельное вещание до тех пор, пока не менее 95% населения региона не обзаведутся телевизорами или специальными приставками, способными принимать цифровое ТВ. Исключение — приграничные регионы, где аналоговое ТВ планировалось отключить 17 июня по соглашению "Женева-06" (в противном случае оно могло создавать помехи для цифрового ТВ в соседних странах). Однако в начале года ФЦП продлили до 2018 года, целевые показатели снизили (первый мультиплекс должен охватывать 98,3% населения, два мультиплекса — 98%) и внесли ряд других изменений. Так, например, критерий про 95-процентный охват исчез из текста.

У Минкомсвязи и ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС), которое строит сети распространения мультиплексов, нет данных о количестве зрителей цифрового эфирного ТВ. В РТРС лишь отмечают, что запустили цифровое ТВ в 83 регионах России за исключением Ямало-Ненецкого автономного округа и Башкирии (должны запустить сегодня). Первый мультиплекс могут смотреть 87% телезрителей, второй — 57%. В новой редакции ФЦП нет точной даты и критериев отключения аналогового ТВ. "В рамках многоукладности и многоформатности аналоговое вещание должно и может существовать до тех пор, пока на него будет спрос. То есть пока будут желающие оплачивать эту услугу. Оно отомрет естественным путем",— рассказывал недавно "Ъ" замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин.

Первым шагом на этом пути, по его мнению, станет прекращение государственного финансирования распространения аналогового сигнала обязательных общероссийских общедоступных каналов в городах с населением менее 100 тыс. человек после 2018 года. "В этих условиях население переключится на мультиплексы, и разница между цифровой и нецифровой картинкой станет очевидной. С увеличением возможных способов доставки сигнала зрителю аналоговое вещание, скорее всего, начнет исчезать после 2020 года",— прогнозировал господин Волин. При этом в приграничных регионах аналоговое вещание продолжилось и после 17 июня: ТВ-передатчики просто настроили на другие частоты, небольшую часть оставили работать на старой — до получения претензий от соседей.

Большая часть населения страны принимает ТВ-сигнал не в эфире, а через операторов платного ТВ. По итогам 2014 года у платного ТВ было 37,7 млн абонентов, оценили в iKS-Consulting. Среди них 59% воспользовались услугами цифрового ТВ. "В условиях недостаточного прогресса цифрового эфирного ТВ, а также низкого уровня цифровизации в сегменте кабельного ТВ лидером цифровизации в России стало спутниковое телевещание, как платное, так и бесплатное",— отмечается в отчете.

Федеральная программа под названием «Развитие телерадиовещания на 2009-2015 гг» была утверждена премьер-министром Владимиром Путиным. В сентябре была принята концепция данной программы, и основной ее целью стало преобразование эфирного телерадиовещания с использованием цифровых технологий. На полный переход к цифровому транслированию обойдется примерно в 122,5 млрд рублей. Из них 73,6 млрд поступят из госбюджета, остальная часть будет получена от самих исполнителей программы и государственных предприятий «Космическая связь» и «РТРС» (Российская телевизионная и радиовещательная сеть).

Привлекло внимание официальное заявление о том, что государство не будет обеспечивать финансирование наиболее дорогостоящей части программы - закупки адаптеров цифрового телевидения для населения. В данной ситуации государство посчитало необходимым, в первую очередь, позаботиться об обеспечении возможности приема населением качественного телесигнала. А производители техники, в частности телевизоров, ресиверов, тюнеров и антенн для цифрового ТВ должны будут подстроится, учитывая особенности приема этого сигнала. Задача полного отключения аналогового телевещания в данное время не стоит. При "оцифровывании" телевидения в США, целью было полностью заменить аналоговое ТВ, чтобы освободить необходимые частоты. Программа же в России преследует совершенно другие задачи. В этом случае государство стремиться обеспечить всех своих граждан возможностью приема радио- и телепрограмм в любой точке страны.

Прежде всего, в «цифре» жители России смогут увидеть 8 федеральных каналов: «Россия», «Первый канал», НТВ, «Спорт», «Культура», «Вести-24», «Детский канал» и «5 канал». Эти каналы составляют первый мультиплекс, для которого будут выделены частоты РТРС. Для второго и третьего мультиплексов частоты может получить и РТРС, и любые другие компании. Внедрение всех дополнительных частот будет финансироваться операторами. Для потребителя при этом каналы как первого так и дальнейших мультиплексов будут доступны для бесплатного просмотра. В программе предусматривается наличие трех каналов с высокой точностью изображения (HDTV) и около 10 каналов телевидения для мобильных устройств в формате DVB-T MPEG4 AVC (это формат цифрового ТВ для РОССИИ). Запуск этих каналов так же не затронет бюджетных средств.

Итак, основные выводы. Цифровое телевещание в результате будет платным, так как потребители будут покупать ресиверы самостоятельно. Небольшое предупреждение: известно, что многие из плазменных и ЖК панелей, которыми в настоящее время пользуются множество граждан, не соответствуют требованиям для приема цифрового сигнала. Сейчас на таможнях запрещен ввоз телевизионной техники с приемниками в формате MPEG-2, так как новое вещание планируется в формате MPEG-4. Но не смотря на это в стране сейчас ведутся распродажи "новых" устаревших моделей телевизоров.

Пакет будет включать в себя 8-10 бесплатных федеральных каналов, за возможность смотреть остальные нужно будет платить абонентскую плату. Не стоит верить в рассказы о том, что все будет бесплатно, на самом деле бесплатным останется старое доброе аналоговое ТВ, которое, к сожалению, не получится смотреть на широком экране. Нет смысла приобретать телевизионную панель и не раскрывать на полную ее потенциал. Еще одна не очень хорошая новость: чуда не случиться и в тех регионах, где аналоговое ТВ принимается плохо, цифровое, вероятно, будет приниматься еще хуже. Так что нет смысла ждать впустую несколько лет, проще уже сейчас приобрести пакет спутникового телевидения и наслаждаться отличным изображением.